2018年12月25日，为落实中柬两国领导人签署的双边合作协议，国家海洋技术中心和柬埔寨环境部共同在金边召开“柬埔寨海洋空间规划国家级咨询会”，对《柬埔寨海洋空间规划（2018-2023年）》进行了意见咨询和讨论。国家海洋技术中心副主任彭伟研究员受邀参加了本次咨询会并致辞。柬埔寨国务秘书兼环境部副部长Srun Darith、柬埔寨国务秘书兼内政部副部长Kol Virak、柬埔寨副国务秘书兼规划部副部长Suon Sokhim、柬埔寨国家海洋安全委员会副秘书长Khon Borin出席开幕式，各沿海省副省长，国防部、土地管理和城市规划建设部、公共工程和交通部等国家和省级涉海部门、非政府组织、专家代表共160余人参加了此次咨询会。柬埔寨海洋空间规划是我国首例为“21世纪海上丝绸之路”沿线国家编制的覆盖其全海域的海洋空间规划，也是柬埔寨海洋领域的首个全国性规划。本次会议的成功召开，标志着柬埔寨海洋空间规划编制工作基本完成，正式进入报批阶段。

   中国与柬埔寨的海洋空间规划合作开始于2012年。2016年，在习近平总书记和洪森首相共同见证下，《中华人民共和国国家海洋局与柬埔寨王国环境部关于海洋领域合作的谅解备忘录》正式签署，柬埔寨海洋空间规划研究和编制作为一项重要合作内容列入其中。规划合作编制以来，中柬双方先后开展了两次覆盖柬全部海岸线的实地踏勘，召开了三次编制研讨会、三次省级咨询会和数次工作协调会。在对规划的文本和图件进行了三轮修改后，形成了本次会议讨论的《柬埔寨海洋空间规划（2018-2023年）（国家级咨询会征求意见稿）》。

   柬埔寨政府高度重视此次咨询会，视为其在国家层面开展海洋综合管理实践的新起点。柬埔寨环境部国家海岸带管理与开发委员会Thay Chantha副秘书长作为柬方工作组代表，做了柬埔寨海洋空间规划编制过程工作报告。国家海洋技术中心滕欣副研究员做了柬埔寨海洋空间规划编制说明，详细报告了规划编制涉及的理论、方法，以及功能分区、管理措施、行动计划、实施和完善等规划文本内容。来自柬埔寨各部门官员和专家代表踊跃建言，提出了进一步完善规划的意见和建议。参会代表一致认为柬埔寨海洋空间规划对柬方保护海洋生态环境、发展蓝色经济、实现海洋可持续发展具有重要意义。

   会后中方专家与柬环境部自然保护司就柬埔寨海洋空间规划的报批程序和下一步合作计划进行了工作协商。《柬埔寨海洋空间规划（2018-2023年）》作为部门指导性文件，近期将由柬埔寨环境部批准发布。同时，柬环境部将按照柬立法程序，协调各涉海部门、机构和利益相关者后，作为法律文件报立法部门批准发布。

   柬埔寨海洋空间规划将中国的海洋治理经验与柬埔寨发展实际相结合，不仅深化了中柬海洋领域合作，更为推进“一带一路”合作共建、构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国方案。（海域室）